财政预算绩效管理是以一级政府财政预算(包括收入和支出)为对象，以政府财政预算在一定时期内所达到的总体产出和结果为内容，以促进政府透明、责任、高效履职为目的所开展的绩效管理活动。简而言之，财政预算绩效就是在财政资金的分配、使用上必须充分考虑绩效这一原则。用老百姓的话来说，就是”钱要花得有成效”。财政部门是分配财政资金的职能部门，具体花钱的是其他政府职能部门。因此，绩效预算能否做好，不是财政一家的事，凡是使用财政资金的部门都得重视。

　　为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，结合北京市实际，2019年7月9日，中共北京市委、北京市人民政府印发了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》。

为此，北京市全面实施预算绩效管理针对八个方面进行了细化和创新！

一是工作任务和时间表更加明确。明确提出到2020年底，市、区、乡镇基本建成全面预算绩效管理体系。

　　二是更加强调绩效导向。明确提出要”以绩效为导向，以绩效目标管理为重点，以成本效益分析为抓手，建立预算绩效管理长效机制”。

　　三是打造”四全一多”预算绩效管理体系。提出了打造全方位预算绩效管理格局、优化全过程预算绩效管理链条、完善全覆盖预算绩效管理体系、构建全成本预算绩效管理模式、建立多主体联动的”四全一多”预算绩效管理体系。

　　四是推动建立部门整体绩效报告制度，实现绩效目标全覆盖。提出要持续推进部门单位整体绩效报告制度。将绩效目标管理覆盖到所有预算资金和项目，将绩效目标设置作为预算安排的前置条件。

　　五是深化事前绩效评估工作机制。推动建立立项评估决策机制，对新出台重大政策、项目预算，实行随报、随评、随入库管理，评估结果作为申请预算的必备要件。

　　六是探索全成本预算绩效管理。提出将成本意识贯穿于预算管理各环节，运用成本效益分析法，对公共产品和服务实施全成本管理。强化成本效益分析结果的应用，完善财政支出定额标准体系，推动建立以服务质量、投入成本和实施效果为重要考核内容、以结果导向配置公共资源的预算管理模式。

　　七是建立绩效结果”两纳入””三挂钩”机制。将预算绩效结果纳入政府绩效和干部政绩考核体现，实现预算绩效结果与政策调整和预算安排挂钩机制，本级部门整体绩效与部门预算安排挂钩，下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩。

　　八是推进绩效信息公开。搭建社会公众参与绩效管理的途径和平台，自觉接受人大和社会各界监督，做到绩效信息与预决算同步审核、同步批复、同步公开。

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